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:::: 中國毛巾低價傾銷 財部裁定課反傾銷稅
[ 新聞收集 (10001)
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| #17. 2006/9/19
from: 218.163.46.117 | ET Today 記者 曹逸雯 專題報導 2006/9/19
台灣自2002年開放中國大陸毛巾進口後，2005年中國毛巾占台灣進口毛巾市場的比率已達65%，甚至存在1345萬美元的入超，可見兩岸毛巾貿易的失衡，加上中國毛巾以低價傾銷，才會有1年多來雲林毛巾業者提出的反傾銷案，財政部19日已正式宣布對自中國大陸進口的毛巾產品課徵反傾銷稅。
在最新發表的「2006年中小企業白皮書」中，執行單位中華經濟研究院特別針對傳統產業之困境與出路進行研究分析，並以紡織業為例進行分析，特別是這個過去穩居創匯龍頭的紡織業，究竟面臨哪些問題。
台灣的毛巾業主要集中在雲林虎尾，1950年代，政府大力推動紡織工業，台灣毛巾工業加速發展，逐漸形成毛巾產業聚落，除可自給自足外，也開始將銷售目標由內銷市場擴展到外銷市場，銷售地區由東南亞延伸到美國、加拿大及中南美洲，在1992年到達頂峰，產值為34億元。
隨著勞工、土地等生產成本日益增加，部分勞力密售產業紛紛前往海外，國內較具規模的毛巾廠基於成本考量，陸續赴中國大陸、越南等地投資設廠，加上加入世界貿易組織（WTO）後，2002年開放中國毛巾進口，台製毛巾不敵中國毛巾產品的低價競爭，舉例來說，2004年國內毛巾內銷價每公斤約161元，自中國大陸進口的毛巾每公斤只要68元，使得台製毛巾的市場占有率日漸衰退。
中經院研究員吳惠林等指出，近年來，日本大量毛巾業者及少數台灣業者赴中國大陸投資設廠，提升了中國毛巾的生產技術，加上其人力充沛、高市場潛力及政府資源補助等誘因，帶動了大陸毛巾產業的發展，中國毛巾產業的生產地主要集中在山東、江蘇、福建、緇博、浙江、河北等地，其生產廠商大致可區分為國營大型企業與家庭式中小型企業。其中，大型企業主要搶攻內、外銷市場，家庭式工廠則以內銷市場為主。
觀察兩岸的毛巾貿易，台灣存在著鉅額入超。2005年台灣對中國大陸毛巾產品的出口值僅約7萬美元，而自中國大陸進口的毛巾則高達1352萬美元，當中存在1345萬美元的入超，即可見兩岸毛巾往來的貿易失衡狀態。
對於中國毛巾產品的低價傾銷，經雲林毛巾業者提出反傾銷案後，財政部已自6月1日起對中國進口毛巾產品課徵最高稅率237.7%的臨時反傾銷稅，7月24日調查最後認定之傾銷差率則略降為204.1%，8月29日經濟部最終認定產業損害部分成立，財政部並已在今日宣布，將正式對自中國大陸進口毛巾產品課徵最高204.1%的反傾銷稅。
另外，根據經濟部工業局實地與業者座談後發現，當前毛巾業者所面臨的問題除了中國大陸的低價傾銷外，也存在業者普遍規模較小，研發能力及市場資訊不足，導致升級及拓銷困難，以及規模小融資困難、農地建廠無法取得合法經營等問題，得靠政府協助解決。
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